医院（南京西路院区）医院，慕名而来的就诊人员众多，医院旁边的南京西路与永外正街也因此时常发生“肠梗阻”。记者了解到，造成道路拥堵的原因除了道路狭窄、停车位不够之外，医院周边聚集着一些“带路者”，他们穿梭在车流中拦车，向司机提供收费带路到停车场的服务。这种行为既存在安全隐患，又影响通行效率，还时常因宰客而发生治安事件。医院周边拥堵，南昌市公安局交通管理局东湖交警大队通过优化车道、完善设施打通堵点；引入正规有监管的代驾企业，逐步把路上无序拦车的“带路者”挤出市场，医院周边道路的拥堵。
科学调配提高通行效率
“南京西路交通流量较大，周边停车资源有限。”东湖交警大队一中队指导员杨鹏表示，一附院的南京西路院区在老城区，日均门诊、急诊量达到1万人次，其中有近二成患者驾车前来就诊，车辆临时性上下客频繁，停车需求较大。医院内对外开放停车泊位十分有限，院内只有不到个车位，缺口巨大，每天排队等候的车辆会引发周边道路堵塞。“医院门前人行道狭小，共享单车随意停放，影响行人、车辆通行。”
为了解决拥堵问题，东湖交警与市交管局治堵办现场“问诊把脉”，从优化交通组织入手，精准施策。
“针对南京西路一附院路段实施拓宽工程，将中心护栏南移2米使由东往西方向路幅增加，并重新施划该方向车道，车辆通行效率增加1倍以上。”杨鹏告诉记者，加宽道路后，交警又在沿线增设“电子警察”。医院周边共享单车及非机动车乱停放行为开展常态化整治，协调单车企业落实车辆和人员及时清理车辆，保障行人出行道路安全有序。此外，交警还仔细摸排周边多处停车场地，科学规划分流线路，加强现场引导和宣传，并逐步完善停车引导标志，方便群众就近停车。
“带路”停车存安全隐患
道路狭小造成的拥堵得到了缓解，人为因素造成的拥堵如何解决？
“医院周边停车场地资源稀缺，停车需求又大，近年来出现了一群人在路上拦车，问司机要不要带到停车场，报价从40元到60元不等。”杨鹏说，这些人举着纸牌在路间穿梭，随意拉开车门，影响通行效率，极易造成交通事故。“已经发生过几起随意拉开车门造成的交通事故，一看到发生事故，‘带路者’立即逃跑，造成事故纠纷。”
“我们不熟悉路，又着急带老人看病，听到有人能带我们在附近找到停车场，宁愿花点钱。但没想到说好的40元，到了停车的地方后又涨到元，不然他就不下车。”曾经被“带路者”宰过的市民小赵告诉记者，“带路者”都是老人或妇女，跟他们又不好发生争执，自己又要赶时间，只好付钱了事。
据了解，为解决“带路”的问题，辖区政府和警方都进行过整治，但收效甚微。这些“带路者”就在交警身边穿梭，举着“带路停车”的牌子拦车。交警的驱赶，他们也大多置之不理。
引入正规代驾企业
靠行政手段解决不了，交警尝试靠市场手段来解决这个问题。
“医院就诊通道附近出现的专业代驾得到启发，尝试引进合法的代驾司机帮就诊人员停车、找车位。”东湖交警大队大队长谢炯表示，既然群众有这个需求，不如引进正规的企业提供合理的收费服务，慢慢挤占“带路者”的市场份额，让他们赚不到钱自己退出市场。
“我们与代驾企业谈了很久，让他们把价格降到最低，现在代驾1次并将车停到附近正规的停车场，收费是19.9元，停车场的收费是每小时5元。”杨鹏告诉记者，为了让代驾司机方便交接，交警特意在路边施划了代驾临时停靠通道，代驾司机在路旁通道等待业务，不影响交通也不会产生安全隐患。
“现在这个价格，公司是亏本的，因为给司机每单的提成都不止19.9元。”代驾企业相关负责人告诉记者，企业开始是不愿这么低的价格下进入这个领域，后来交警部门表示这是在做公益，同时公司也为了开拓以后的市场。“正规代驾司机来了以后，这些‘带路者’的报价从以前的40元降到现在只要10元，效果非常明显。相信过段时间，‘带路者’会因为没有利润而退出这个行业，这个区域的交通也就恢复正常。”
记者了解到，下一步交警还将持续优化该路段，包括建议取消南京西路一附院急诊门前的公交站点，设置就诊专用车道等，切实营造更有序、更安全、更干净的交通环境。
本文来源：江西日报
